06.11.2020

Бюджетный процесс


Бюджетный процесс в российском законодательстве — деятельность государственных органов власти, органов местного самоуправления и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджетный процесс

В соответствии с Бюджетным кодексом, правительство России вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального бюджета на очередной финансовый год не позднее 1 октября.

Федеральный бюджет рассматривается Госдумой в трёх чтениях.

В первом чтении принимаются основные параметры бюджета. Рассматривается:

  • прогнозируемый объём доходов в очередной год и плановый период, с выделением объёма нефтегазовых доходов;
  • приложения, с нормативами распределения доходов между уровнями бюджетной системы;
  • общий объём расходов;
  • верхний предел государственного внешнего и внутреннего долга;
  • нормативная величина резервного фонда;
  • дефицит или профицит федерального бюджета;

По Бюджетному кодексу, в процессе первого чтения Госдума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение правительства. В случае отклонения в первом чтении проекта федерального бюджета Госдума может:

  • предоставить законопроект в согласительную комиссию(состав: совет федерации, правительство, Госдума);
  • вернуть в правительство на доработку;
  • поставить вопрос о доверии правительству.

Во втором чтении Госдума утверждает бюджет по разделам. Рассматривает:

  • приложение к ФЗ, устанавливающие перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
  • бюджетные ассигнования по разделам;
  • программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
  • программа государственно внутренних и внешних заимствований;

В третьем чтении — по подразделам. Утверждается ведомственная структура расходов федерального бюджета.

После принятия федерального бюджета Госдумой, в течение 5 дней передает на рассмотрение в Совет Федерации, который рассматривает его, отклоняет или утверждает, в течение 14 дней. Одобренный Советом Федерации, закон передается в течение 5 дней Президенту РФ для подписания и обнародования в СМИ.

До 2002 в процессе принятия федерального бюджета депутатам удавалось существенно увеличить некоторые его расходные статьи (как правило, социальные). В последние годы бюджет принимается в том виде, в каком он был внесён правительством.

Стадии бюджетного процесса

Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:

  • составление проектов бюджетов — подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета;
  • утверждение проектов бюджетов — принятие нормативных правовых актов о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год;
  • исполнение бюджетов — получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с нормативно—правовым актом о бюджете;
  • контроль за исполнением бюджетов и отчет об исполнении бюджетов — текущий контроль за использованием бюджетных средств в процессе исполнения бюджета и подведение итогов исполнения бюджета по окончании финансового года.

Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса РФ согласно п. 1 ст. 152 БК РФ являются: 1. Президент Российской Федерации; 2. высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования; 3. законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы); 4. исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований); 5. Центральный банк Российской Федерации; 6. органы государственного (муниципального) финансового контроля; 7. органы управления государственными внебюджетными фондами; 8. главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; 9. главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; 10. главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; 11. получатели бюджетных средств.


Похожие новости:

Федеральная служба по финансовым рынкам

Федеральная служба по финансовым рынкам
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) — упразднённый федеральный орган исполнительной власти, осуществлявший функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере

Животноводы Ленинградской области 2016 года получили федеральные средства

Животноводы Ленинградской области 2016 года получили федеральные средства
Минсельхоз России сообщил, что Ленинградская область среди первых в Российской Федерации освоила в полном объеме деньги федеральной казны на реализацию программы господдержки семейных

В Ленинградской области создан штаб по подготовке к посевной кампании 2016 года

В Ленинградской области создан штаб по подготовке к посевной кампании 2016 года
Распоряжением комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области создан штаб по подготовке и проведению сезонных с/х полевых работ и оказанию оперативной помощи

В Челябинской области на 400 миллионов вырастет поддержка аграриев

В Челябинской области на 400 миллионов вырастет поддержка аграриев
Пресс-центр Минсельхоза Челябинской области сообщает о том, что в 2016 году на четыреста миллионов рублей будет увеличен объем государственной поддержки, которая будет оказана агропромышленному
Комментариев пока еще нет. Вы можете стать первым!

Добавить комментарий!

Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Введите два слова, показанных на изображении: *
Популярные новости
Автоматические ворота
Автоматические ворота
Крепкие ворота и добротный забор – обязательное дополнение любого хорошего дома. «Лицом» участка...
Индикаторы для трейдеров
Индикаторы для трейдеров
Среди практикующих трейдеров наиболее дискуссионным остается длительное время вопрос использования...
Плюсы строительства каркасных домов и этапы их возведения
Плюсы строительства каркасных домов и этапы их возведения
Каркасная технология строительства считается одной из самой популярной за счет малого бюджета и...
Все новости